23 декабря 1917 г., то есть еще до завершения Первой мировой войны, Великобритания и Франция разделили сферы влияния в бывшей Российской империи.
Крым входил в зону контроля Парижа. По перемирию 11 ноября 1918 г. немцы должны были покинуть завоеванные ими территории – реализация этого решения на востоке стала главной причиной успехов большевиков в следующем году.
Заполнять вакуум силы победителям пришлось своими войсками. После отставки первого Крымского краевого правительства Сулеймана Сулькевича 15 ноября 1918 г.
рычаги власти перешли к Соломону Крыму. Это был выходец из караимской семьи, агроном и педагог, депутат Госдумы и известный крымский общественный деятель.