Доклад сделан усилиями экспертов и аналитиков из Разведывательного сообщества США — семнадцати правительственных бюро, занимающихся сбором сведений для американского правительства.
Среди транснациональных угроз в документе названы пандемия COVID-19, изменение климата и загрязнение окружающей среды, торговля наркотиками и организованная преступность, миграция, мировой терроризм и многие другие.